Projekt Krajowych Ram Finansowania Transformacji trafił do konsultacji

Konsultacje dokumentu potrwają do końca 2026 roku.

Dlaczego powstają Krajowe Ramy Finansowania Transformacji?

Według szacunków Banku Światowego osiągnięcie neutralności klimatycznej polskiej gospodarki do 2050 r. wymaga inwestycji na poziomie około 450 mld USD. Środki publiczne i fundusze unijne nie będą wystarczające do sfinansowania tego procesu, dlatego kluczową rolę ma odegrać kapitał prywatny.

Dotychczas finansowanie było kierowane głównie do przedsięwzięć już uznawanych za „zielone”. Znacznie trudniejszy pozostaje dostęp do kapitału dla przedsiębiorstw z sektorów przechodzących transformację, takich jak energetyka konwencjonalna, hutnictwo, przemysł chemiczny czy cementowy.

Czym są KRFT?

Krajowe Ramy Finansowania Transformacji mają stanowić punkt odniesienia dla rynku finansowego, przedsiębiorstw i administracji publicznej. Dokument nie zastępuje istniejących standardów międzynarodowych, takich jak ICMA, CBI czy LMA, lecz uzupełnia je o polskie uwarunkowania gospodarcze i regulacyjne.

Projekt wprowadza definicję finansowania transformacyjnego jako finansowania działań, które zmniejszają negatywny wpływ działalności gospodarczej na cele klimatyczne i środowiskowe, nawet jeśli nie kwalifikują się jeszcze jako działalności wnoszące istotny wkład zgodnie z Taksonomią UE.

Co istotne, KRFT obejmują wszystkie sześć celów środowiskowych Taksonomii UE, a nie wyłącznie kwestie związane z dekarbonizacją.

Najważniejsze założenia projektu

W dokumencie zaproponowano m.in.:

• katalog sektorów i podmiotów szczególnie potrzebujących finansowania transformacyjnego, w tym jednostek samorządu terytorialnego, spółek komunalnych oraz spółek Skarbu Państwa;
• opis instrumentów finansujących transformację, obejmujących finansowanie dłużne (kredyty i obligacje), udziałowe (akcje i udziały) oraz inwestycyjne (fundusze inwestycyjne);
• wymagania dostosowane do wielkości podmiotu, w tym plany transformacji dla dużych przedsiębiorstw oraz uproszczone wymogi dla mniejszych organizacji;
• kryteria dla projektów transformacyjnych, uwzględniające zasadę „Do No Significant Harm” (DNSH);
• propozycję dalszych działań wspierających rozwój rynku finansowania transformacji w Polsce.

Szersze spojrzenie na finansowanie transformacji

Jednym z kluczowych elementów projektu jest rozróżnienie pomiędzy:

• instrumentami transformacyjnymi wspierającymi dekarbonizację zgodną z celami Porozumienia Paryskiego,
• instrumentami finansującymi transformację, obejmującymi szerszy katalog działań wspierających osiąganie celów środowiskowych i klimatycznych.

Takie podejście ma ułatwić kierowanie środków finansowych do podmiotów znajdujących się na różnych etapach transformacji.

Konsultacje do końca 2026 roku

POLSIF planuje przeprowadzenie konsultacji z:

1. przedsiębiorstwami działającymi w sektorach wymagających transformacji,
2. jednostkami samorządu terytorialnego i spółkami komunalnymi,
3. sektorem finansowym, w szczególności bankami,
4. administracją publiczną i instytucjami odpowiedzialnymi za rozwój zrównoważonych finansów.

W trakcie prac analizowane będą również potencjalne mechanizmy wsparcia rynku, takie jak gwarancje, instrumenty ograniczające ryzyko inwestycyjne, preferencje kapitałowe czy zachęty podatkowe.

Zgłaszanie uwag

POLSIF zachęca przedstawicieli sektora finansowego, przedsiębiorstw, inwestorów, samorządów oraz ekspertów do udziału w konsultacjach i przekazywania uwag do projektu KRFT na adres biuro@polsif.org.

Źródło: Krajowe Ramy Finansowania Transformacji – projekt do konsultacji | POLSIF News

Autor: Igor Terlikowski, Biuro Wsparcia Sprzedaży Produktów ESG, PKO Bank Polski